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2010年7月24日 (土)

改正貸金業法

消費者金融は、貸付残高14兆円、利用者1400万人に膨れ上がっていた。消費者金融はグレーゾーン金利の「みなし弁済」を前提に運用していたが、最高裁が、一度でも履行を怠れば一括弁済を強要される条項がある場合の一括弁済は「任意」に支払ったとはいえないという判決を下したことから、みなし弁済の運用に業者は消極的になった。知らずのうちに「過払い金」を手にしてしまった利用者も多く、過払い金返還請求は2・3兆円にも及ぶ一大産業として司法書士などに利用されたのだ。政府としては、グレーゾーン金利廃止と、総量規制、の二つの政策をとった。総量規制とは年収の三分の一以上の与信を行ってはならないという規制だ。これによって、無担保・無保証の貸付も激減し、一人当たりの借入残高も減った。与信審査はかなり厳しくなったとされる。貸付金額も20%減り、業者そのものが十分の一になったのだ。これに対しては、わが国のセーフティネット貸付や、生活困窮者向けのNPOバンクが機能するかが問われることになる。改正貸金業法は2010年6月18日に施行されている。
ジュリスト2010年7月15日号「改正貸金業法の完全施行をめぐる論点」角田美穂子

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